立法会会期结束,财政司司长曾俊华昨日撰文回顾去年立法会工作,自言最难忘是立法会大会用了133.6小时才通过《拨款条例草案》。“这次拉布没有人得益,市民、政府、立法会皆成为输家。”
曾俊华强调,去年港府推出调控楼市的三项辣招,包括“买家印花税”、“特别印花税”和“双倍印花税”,直到今届立法会会期结束仍未获得通过。曾俊华忧虑,议员迟迟未完成审议相关法案,巿场可能会怀疑立法会不想支持辣招,让楼市再次出现亢奋。
拉布没有赢家
“过去一个立法年度,最令我难忘的,肯定是立法会大会用了133 .6小时、前后横跨六个星期,才通过《拨款条例草案》。”曾俊华昨日在网志中指出,这次拉布没有人得益,市民、政府、立法会皆成为输家。
曾俊华认为,经过这次拉布,可以让市民和议员明白,政府用钱是有一定的程序,财政必须配合政策,政策必须具体、顾及执行配套,并有社会共识。
话锋一转,曾俊华谈及港府去年推出的楼市辣招至今未获立法会通过。为平抑楼市炒风,港府去年10月26日推出“买家印花税”及加强“特别印花税”,相关的法案委员会至今已经举行了12次会议,但仍未开始对草案条文进行逐字审议。今年2月22日推出的“双倍印花税”,相关法案委员会开四次会,更在第二次会议上通过没有约束力的动议,要求政府撤回相关法案。
楼市辣招根据先执行后审议的程序已经实施。但由于立法会至今未通过立法,政府没有法定权力按有关措施收取额外的印花税,只能记录有关交易,待立法会通过法案后才追收有关款项,并把生效日期追溯至公布措施的翌日。
市场支持辣招
既然政府还未有法定权力实施辣招,为何楼市已经在一定程度上被辣招冷却,成交量下跌。曾俊华解释,这是因为市场普遍相信大多数立法会议员认同香港楼市出现不理性亢奋,相信议员会支持政府的措施。由于市场有预期,所以即使辣招未获立法会通过,它们已经发挥一定的作用。
“但我担心的是,议员迟迟未完成审议相关法案,巿场可能会渐渐怀疑立法会不想支持这些辣招,让楼市再次出现非理性亢奋。”曾俊华表示,法案委员会总体上仍支持三项楼市措施,部分委员只是希望为港人拥有的公司和慈善团体争取豁免。曾俊华呼吁,议员暑假后尽快通过楼市辣招,避免向市场放出错误信息,让楼市继续健康平稳发展。
“如果我们前一段时间没有推出楼市措施,相信现在楼市只会更加亢奋,形成泡沫,一旦美国利息上升,楼市泡沫爆破,出现大量负资产业主,冲击金融体系,对各行各业尤其是物业代理的负面影响,将更深远。”曾俊华建议,有意置业的朋友必须注意楼市风险,考虑自己的实际需要和情况,小心评估是否必须一定要在现在入市。